المحاضره الاولى:- النظم السياسيه (تاريخ المحاضرة:-27/2/2010)
ما المقصود بالسياسه؟هي فن حكم المجتمعات.
ما المقصود بعلم السياسه؟هي دراسه ه\ه الظواهر الطبيعيه.
ما المقصود بالنظم السياسيه؟علم خاص بدراسه وتحليل نظم الحكم وطريقه اسناد السلطه للحكام.
الباب الاول(الدوله) الفصل الاول تعريف الدوله
ما المقصد بالدوله؟ مجموعه من الافراد يقومون على اقليم معين ويخضعون لسلطه معينه.
وهزا الفصل ثلاثه مباحثالشعب-الاقليم-السلطه السياسيه).
اولا: الشعب
ما المقصود بالشعب؟مجموعه من الافراد يقيمون على اقليم معين ويخضعون لسلطه معينه ويحملون جنسيه هزه الدوله.
سوف ندرس (الشعب )كظاهره (سياسيه-اجتماعيه-سكان دوله)
1-الشعب كظاهره سياسيه:مجموعه من الافراد الزين يحملون جنسيه الدوله ولهم الحق في المشاركه السياسيه.مثل حق الانتخاب وغيرها.
2-الشعب كظاهره اقليميه:جميع ما ينتمون الى الدوله الزين يحملون جنسيتها سواء كانوا من (المجنون-زو الغفله-معتوه-الطفل)اي جميع الافراد.
3-الشعب كسكان الدوله:اوسع من مفهوم الشعب لانه يضم كلا من اقليم الدوله سواء يحمل الجنسيه او لا يحملها.
ثانيا:الاقليم
من حيث عناصره وطبيعه حق الاقليم:
يشترط لوجود دوله ان يوجد اقليم فالقبائل الرحل لا يمثلون دوله.
عناصر الدوله ثلاث(ارضي-مائي-جوي).
1-ارضي: المنطقه اليابسه التي يعيش عليها افراد الشعب(كلجبال-الانهار وغيرها)حدود طبيعيه او صناعيه(كلاسلاك-الاسوار)او جغرافيه(خطوط الطول والعرض).
2-المائي:هو زالك الجزء الساحلي من مياه البحر الى جانب المياه الاقليميه الى 12ميل بحري.
3-الجوي:الفضاء الجوي الزي يعلوا المنطقه اليابسه والاقليم البحري وقد اصبح هناك حدود الغلاف الجوي ايضا.
ثالثا:السلطه السياسيه
يشترط لقيام الدوله وجود سلطه سياسيه عليا لديها القدره على حمايه الشعب وسلامه اراضيه.
ويلاحظ على الركن الثالث عده ملاحظات وهي:
1-لا يشترط لها شكل معين بل يجب توافر سلطه موحده.
2- رضاء الشعب للسلطه السياسيه ازا كان وسيله لتحقيق الديموقراطيه .
3-السلطه السياسيه منفصله عن الحاكم تتميز بانها عامه قانونيه لانها تعلو على جميع السلطات كما انها لها سند من القانون كما انها اصليه وتستمد من الدوله وتحتكر السلطه العسكريه للدوله.
عرف الدوله مبينا اركانها؟
نلتقي في المحاضره القادمه
انشاء الله
___________________________
المحاضره الثانيه:- (تاريخ المحاضره:- 6/3/2010)
الفصل الثاني: نشأه الدوله
كيف نشأت الدوله ؟
هناك عده نظريات لنشأه الدوله:
1-النظريه الديوقراطيه.
2-النظريه القوة والغلبة.
3-نظريه تطور الاسره .
4-النظريه العقديه.
5-نظريه التطور التاريخي.
اولا النظريه الديوقراطيه).
وأنصارها ثلاث:
البعض قال ان اساس الدوله الله والبعض الاخر قال نظريه الحق الالهي المباشر والبعض الثالث اخزوا بالحق الالهي غير المباشر حيث يتم اختيار من جانب الاله.
ثانيانظريه القوه والغلبه).
البقاء للاقوى
ثالثانظريه تطور الاسره )
اصل نشأه الاسره مجتمع الاسر في عشائر ثم قبيله ثم تكونت الدوله السياسيه متحول الى رب الاسره ثم رؤساء العشائر ثم الشيوخ الى رئيس المدينه وهزه النظريه لا تصلح لقيام الدوله السياسيه.
رابعاالنظره العقديه)
لها اصل فلسفي ووضع اساسها(هوبز-لوك-روسو).
وسندرسها من ثلاث نواحي( تكيف حاله الفطره-اطراف العقد-مضمون العقد).
اولا:تكيف حاله الفطره
1-هوبز :كان عصره فوضى- استبداد.
2-لوك : كان عصره في حاله استقرار ولكن ارادوا اكثر استقرار
3-روسو:
ثانيا:اطراف العقد
الافراد ابرموا العقد بينهم وبين البعض
لوك:بين الافراد والحكام
روسو: بصفتين
ثالثا:مضمون العقد
هوبز:يتنازل الافراد عن جميع حقوقهم لصالح الحاكم.
لوك:يتنازل الافراد عن جزء من حقوقهم اصبح ملتزم الحاكم اما الافراد جميع الحقوق.
روسو:يتنازل الافراد عن حقوقهم لصالح الجماعه.
خامسا:نظريه التطور التاريخي
رأو عده عوامل متعدده لنشأه الدوله
(اقتصاديه-دينيه-اجتماعيه-ثقافيه-ماديه-معنويه).
الفصل الثالث خصائص الدوله
المبحث الاول: ما المقصود بالشخصيه المعنويه للدوله؟
ان تكون الدوله قادره على اكتساب الحقوق وتحمل الالتزامات
اثار الشخصيه القانونيه:-
استقلال الدوله عن اشخاص الحكام
الدزله كشخص معنوي عام تظل مسؤله عن القوانين التي تصدرها حكومه الدوله كشخص معنوي عام لايترتب عليها اي تغير من تغير شكل الدوله وانما تظل قائمه وساريه.
الدوله صاحبه السياده:-
معنى زالك انها تكون لها السيطره والهيمنه على شئونها الداخليه تتعامل مع الدول الاخرى على قدم المساواه ولها مظهران (داخليه-خارجيه).
من له السياده الدوله ام الشعب؟
الامه:معناها ان الامه لها الحق في السياده السياسيه الداخليه والخارجيه.
سياده الشعب: يكون مشترك في السياده والاقتراع العام وليس مقيد والنائب يمثل وحده وليس الامه بالانتخاب الوظيفي
اشكال الدوله:
1-بسيطه (موحده)
2- مركبه
الدوله الموحده:-مايوجد بها سلطه قضائيه واحده سلطه تشريعيه واحده ودستور واحد ويوجد الافراد في الاقليم يخضع لسطه تنفيزيه واحده.
الدوله المركبه:-نوعان
1- زات طابع دولي
2-زات طابع دستوري
اولازات الطابع الدولي) ثلاث انواع
1-اتحاد شخصي
2-اتحاد فيدرالي
3-اتحاد حقيقي
اولا: الشخصي
دولتين اتحدوا بحيث يرأسهم شخص واحد ناتج من اعتبارات شخصيه
ثانيا:الفيدرالي
دولتين اتفقوا فيما بينهم على تشكيل لجنه قراراتها ليست ملزمه الا ازا وافقت عليها الدوله
ثالثا:الحقيقي
عدد من الدول اتفقوا على ان هناك نوع من الاختصاصات تمثله تكون واحده
نلتقي في المحاضره القادمه
انشالله
___________________________
المحاضره الثالثه:- (تاريخ المحاضره:- 13/3/2010)
الفصل الرابع (وظائف الدوله)
الدوله لها وظائف تقليديه وهي ممارسة السلطات الثلاث (القضائيه-التشريعيه-التنفيزيه)
1-مزهب راسمالي (فردي)
2-مزهب اشتراكي
3-مزهب راسمالي
اولا:المذهب الرأسمالي: وهو هدفه (اعلاء شئون الفرد ومنع تدخل الدوله في الشئون الاقتصاديه والاجتماعيه والحد من تدخل السلطه الحاكمه ولكن يؤخز عليها ظهور طبقه رأسماليه فازدات الفجوه بين طبقات المجتمع).
ثانيا: المزهب الاشتراكي: وهو هدفه(الغاء الملكيه الخاصه وايجاد الملكيه العامه فادى الى التعدي على الشخصيه الفرديه وادى الى القضاء على الابتكار والابداع).
ثالثا:المزهب الاجتماعي:وهو (وسط بين الزهبين السابقين يسعى الى تدخل الدوله عندما يطلب منها واحترام الحقوق للافراد في ملكياتهم الخاصه بشرط الا تلغى الملكيه الخاصه على العامه واعاده التوازن بين طبقات المجتمع.
الفصل الخامسLخضوع الدوله للقانون)
يتضمن ثلاث مباحث :
1- تفسير خضوع الدوله للقانون
2- عناصر الدوله القانونيه
3- مبادئ نظام الحكم في الدوله الاسلاميه
المبحث الاولتفسير خضوع الدوله للقانون)
لمازا تخضع الدوله للقانون؟
وسوف ندرس هنا:-
1-الحقوق الفرديه
2- التزام الدوله بالقانون
3-التحليل الزاتي
اولا :الحقوق الفرديه
تقرير حريه الفرد وحقوقه باتالي تاتي من الدستوروالقانون ليس ياتي من الدوله
ثانيا: التزام الدوله بالقانون
الدوله هي صاحبه السياده وملزمه بالقانون
المبحث الثاني عناصر الدوله القانونيه)
لابد من توافر سته عناصر لقيام الدوله وهي:-
1- وجود دستور
2- تطبيق مبدأ الفصل بين السلطات
3- خضوع الاداره للقانون
4- تدرج القاعده القانونيه
5- احترام حقوق الفرد وحرياته
6- وجود رقابه قضائيه فعاله
اولا :وجود دستور :شرط اساسي وجوهري لقيام الدوله وهواعلى قاعده وضعيه
تعريف الدستور :عباره عن مجموعه من القواعد القانونيه العامه التي تنظم السلطات العامه في الدوله وتنظيم علاقه الحكم بالمحكومين وتنظيم الحريات في الدوله
ثانيا : تطبيق مبدأ الفصل بين السلطات
لابد من تطبيق هزا المبدا حتى نكون بصدد دوله قانونيه اي كل سلطهعلى حده و هزا التفسير الاولي لا يؤخز به الان وانما يؤخز بالفصل المرن
ثالثا: خضوع الاداره للقانون
لابد ان تحترم الاداره في القانون الدستور يملك الحق في تعديل ما بعده لانه اعلاهم قيمه
رابعا: (تدرج القاعده القانونيه)
وهنا يوجد ترتيب للقواعد القانونيه كما يلي:-
(الدستور-القانون-اللائحه-القرار الفردي)
1-الدستور:من حيث الاهميه يحتكم اعلى قيمه قانونيه ويملك مخالفه مابعده من القانون او اللائحه
2-القانون: عباره عن مجموعه من القواعد القانونيه العامه المجرده التي تصدر بحسب الاصل وتتضمن جزاء لمن يخالفه وهو ادنى مرتبه من الدستور
3-اللائحه: هي مجموعه من القواعد العامه المجرده التي تصدر من السلطه التنفيذية وتتضمن جزاء لمن يخالفها
4-القرار الفردي: تصرف قانوني يصدر عن الراده الفرديه بقصد احداث اثر قانوني معين لابتغاء مصلحه عامه ويتعلق بالفرد الموجه اليه القرار
خامسا احترام حقوق الفرد وحرياته)
كلما احترم حقوق الفرد وحرياته كلما وجد زاد تقدم الدوله
سادسا: وجود رقابه قضائيه فعاله
اي لا تخضع لسلطات حياتيه من اجل احترام حقوق الفرد وحرياته
المبحث الثالث: مبادئ نظام الحكم في الدوله الاسلاميه
الشريعه الاسلاميه هي المصدر الرئيسي للتشريع ولكنه ليس الوحيدوهناك عده مبادئ للشريعه الاسلاميه
1- مبدئ الشورى
2- مبدئ المساواه
3- مبدأ احترام الحقوق والحريات-الامر بالمعروف والنهي عن المنكر
اما الفصل السادس الدكتور قال انه ملغي من ص89 الى ص152
نلتقي في المحاضرة القادمه
انشالله
___________________________
